本法第三十一條規(guī)定了單一來源采購方式及適用情形，即符合下列情形之一的貨物或者服務，可以依照本法采用單一來源方式采購：（一）只能從唯一供應商處采購的；（二）發(fā)生了不可預見的緊急情況不能從其他供應商處采購的；（三）必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要從原供應商處添購，且添購資金總額不超過原合同采購金額百分之十的。

立法目的

    明確規(guī)定單一來源采購方式適用情形。
    單一來源采購，也稱直接采購，它是指達到了限額標準和公開招標數額標準，但所購商品的來源渠道單一，或屬專利、首次制造、合同追加、原有采購項目的后續(xù)擴充和發(fā)生了不可預見緊急情況不能從其他供應商處采購等情況。該采購方式的最主要特點是沒有競爭性。
    正是由于單一來源采購具有直接采購、沒有競爭的特點，使單一來源采購只同唯一的供應商簽訂合同，也就是說，采購活動處于一對一的狀態(tài)，且采購人處于主動地位。因此，在交易過程中，更容易滋生各種不規(guī)范行為和腐敗行為。所以，有必要從法律上對這種采購方式的使用規(guī)定嚴格的適用條件。

本法規(guī)定的含義

    本條規(guī)定了三種情形，只要符合三種情形之一的可以采用單一來源采購。
    1． 采購的項目只有唯一的制造商和產品提供者。
    2． 發(fā)生不可預見的緊急情況（正常因素或非歸因于采購人）不能或來不及從其他供應商處采購的。
    3． 第三種情形是指，就采購合同而言，在原供應商替換或擴充貨物或者服務的情況下，更換供應商會造成不兼容或不一致的困難，不能保證與原有采購項目一致性或者服務配套的要求，需要繼續(xù)從原供應商處添購，且添購金額不超過原合同采購金額的百分之十。

執(zhí)行中應注意的問題

    1． 采購人與供應商應當遵守本法規(guī)定的原則，在保證采購項目質量和雙方商定合理價格的基礎上進行采購。
    2． 唯一是基于技術、工藝或專利權護、首次制造等原因，貨物和服務只能由特定的供應商制造或提供，且不存在任何其他合理的選擇或替代的情況。
    3． 添購是指在原有采購項目上增加，而不是新購置一種商品。否則屬于購買另一種商品。